‚We have a solution’: Delivering on the promise to take national responsibility for nuclear waste management

Authors

DOI:

https://doi.org/10.14512/tatup.31.3.31

Keywords:

promises, nuclear waste, repository, Finland, responsibility

Abstract

We examine the realization of the umbrella promise to assume national responsibility for the final disposal of spent nuclear fuel. Three case studies are used to illustrate how Finland delivers on the promise to take care of its own nuclear waste – a promise that has greatly contributed to the legitimacy of nuclear power in Finland. The article shows how this promise is being challenged by new competitors, business visionaries, and the public. The case studies illustrate the tensions between those who made the promise and the actors who interpret and mobilize the promise for varying purposes and under changing circumstances. We investigate techno-scientific promises by looking at debates about (1) the idea of a national solution, (2) the limitations that the promise of a national solution places on international business opportunities in the waste sector, and (3) the challenges related to credibility and spatial requirements in managing waste from small modular reactors.

References

Aarnio, Anna-Riikka; Kojo, Matti; Litmanen, Tapio (2017): Fennovoiman loppusijoituslaitoksen yhteiskunnallinen hyväksyttävyys. Miten suomalaiset suhtautuvat vaihtoehtoisiin paikkoihin? In: ATS Ydintekniikka 46 (3), pp. 16–20.

Alvial-Palavicino, Carla (2015): The future as practice. A framework to understand anticipation in science and technology. In: Tecnoscienza – Italian Journal of Science & Technology Studies 6 (2), pp. 135–172. Available online at http://www.tecnoscienza.net/index.php/tsj/article/view/239/159, last accessed on 08. 11. 2022.

Borup, Mads; Brown, Nick; Konrad, Kornelia; Van Lente, Harro (2006): The sociology of expectations in science and technology. In: Technology Analysis and Strategic Management 18 (3–4), pp. 285–298. DOI: https://doi.org/10.1080/09537320600777002

Chateauraynaud, Francis; Debaz, Josquin (2017): Aux bords de l’irréversible. Sociologie pragmatique des transformations. Paris: Editon Pétra.

Darst, Robert; Dawson, Jane (2010): Waiting for the nuclear renaissance. Exploring the nexus of expansion and disposal in Europe. In: Risk, hazards & crisis in public policy 1 (4), pp. 41–82. DOI: https://doi.org/10.2202/1944-4079.1047

ESF – Ecomodernist Society of Finland (2021 a): Käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon kansallisen ohjelman luonnos ja ympäristöselostus. In: Lausunto, 10. 09. 2021. Available online at https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=e01c4855-5b1f-4768-b41e-7e3392e07ad4, last accessed on 08. 11. 2022.

ESF (2021 b): Uutta Ydinvoimaa. Nyt! Avoin kirje työ- ja elinkeinoministeriölle. In: ekomodernismi.fi, 10. 9. 2021. Available online at https://ekomodernismi.fi/uutta-ydinvoimaa-nyt/, last accessed on 08. 11. 2022.

Fennovoima (2009): Ydinvoimalaitoksen periaatepäätöshakemus. s.l.: s.n. Available online at https://tem.fi/documents/1410877/2610955/Periaatep%C3%A4%C3%A4t%C3%B6shakemus, last accessed on 08. 11. 2022. DOI: https://doi.org/10.1109/MITP.2009.122

Fennovoima (2016): Käytetyn ydinpolttoaineen kapselointi- ja loppusijoituslaitoksenympäristövaikutusten arviointiohjelma. s.l.: s.n. Available online at https://tem.fi/documents/1410877/3326762/YVA-ohjelman+yhteenveto+2016, last accessed on 08. 11. 2022.

Finnish Energy (2021): Pienreaktorit (SMR) saatava pian osaksi uutta energiajärjestelmää. Positiopaperi 2021. s.l: s.n. Available online at https://energia.fi/files/6320/ET_SMR-positiopaperi_092021.pdf, last accessed on 08. 11. 2022.

Finnish Government (2010): Valtioneuvoston periaatepäätös 6. päivänä toukokuuta 2010 Fennovoima Oy:n hakemukseen ydinvoimalaitoksen rakentamisesta. Available online at https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/Documents/m_4+2010.pdf, last accessed on 08. 11. 2022.

Heinonen, Olli-Pekka (2012): Ydinturva uusiksi. In: Talouselämä, 11. 09. 2012. Available online at https://www.talouselama.fi/uutiset/ydinturva-uusiksi/4fc566f0-d88d-3475-a685-012b41c5a321, last accessed on 08. 11. 2022.

Joly, Pierre-Benoît (2010): On the economics of techno-scientific promises. In: Madeleine Akrich, Yannick Barthe, Fabian Muniesa and Philippe Mustar (eds.): Débordements. Mélanges offerts à Michel Callon. Paris: Presse des Mines, pp. 203–221. DOI: https://doi.org/10.4000/books.pressesmines.747

Kojo, Matti (2002): Lahjomattomien haukansilmien valvonnassa. Ydinjätteen loppusijoitushankkeen hyväksyttävyyden rakentaminen Posiva Oy:n tiedotusmateriaalissa. In: Pentti Raittila, Pekka Hokkanen, Matti Kojo and Tapio Litmanen (eds.): Ydinjäteihme suomalaisittain. Tampere: Tampere University Press, pp. 36–66.

Kojo, Matti (2009): The strategy of site selection for the spent nuclear fuel repository in Finland. In: Matti Kojo and Tapio Litmanen (eds.): The renewal of nuclear power in Finland. Basingstoke: Palgrave Macmillan, pp. 161–191. DOI: https://doi.org/10.1057/9780230237032_6

Kojo, Matti; Kiviluoma, Niina; Litmanen, Tapio (2022): Kaukolämpöä pienydinvoimalla? Pääkaupunkiseudun asukkaiden näkemykset osallistumisesta ja päätöksenteosta. In: ATS Ydintekniikka 51 (2), pp. 39–43.

Kojo, Matti; Oksa, Anna (2014 a): Adaption of the Swedish KBS disposal concept to Finland. A technology transfer case study. Tampere: University of Tampere. Available online at https://urn.fi/URN:ISBN:978-951-44-9515-1, last accessed on 08. 11. 2022.

Kojo, Matti; Oksa, Anna (2014 b): The second repository for disposal of spent nuclear fuel in Finland. An analysis of the interests, resources and tactics of the key actors. Tampere: University of Tampere. Available online at https://urn.fi/URN:ISBN:978-951-44-9514-4, last accessed on 08. 11. 2022.

Lehtonen, Markku (2021): Das Wunder von ONKALO? Zur unerträglichen Leichtigkeit der finnischen Suche nach einem Endlager. In: APuZ – Aus Politik und Zeitgeschichte 71 (21–23), pp. 32–37.

Lehtonen, Markku; Kojo, Matti; Kari, Mika; Litmanen, Tapio (2021): Healthy mistrust or complacent confidence? Civic vigilance in the reporting by leading newspapers on nuclear waste disposal in Finland and France. In: Risks, Hazards & Crisis in Public Policy 12 (2), pp. 130–157. DOI: https://doi.org/10.1002/rhc3.12210

Nemlander, Robert (2019): International nuclear waste repository network. s.l.: s.n. Available online at https://www.slideshare.net/RobertNemlander/avalon-energia-business-deck, last accessed on 08. 11. 2022.

Nikula, Anneli; Raumolin, Heikki; Ryhänen, Veijo; Seppälä, Timo; Vira, Juhani; Äikäs, Timo (2012): Kohti turvallista loppusijoitusta. Ydinjätehuollon neljä vuosikymmentä. Eurajoki: Posiva Oy.

Parandian, Alireza; Rip, Arie; te Kulve, Haico (2012): Dual dynamics of promises, and waiting games around emerging nanotechnologies. In: Technology Analysis & Strategic Management 24 (6), pp. 565–582. DOI: https://doi.org/10.1080/09537325.2012.693668

Posiva Oy (2022): We have a solution which is an example for the whole world. Eurajoki: Posiva Oy.

Sandberg, Jorma (1999): Päättikö eduskunta geologisesta loppusijoituksesta jo vuonna 1994? Käytetyn ydinpolttoaineen huoltoa koskeva lainsäädäntö ja viranomaispäätökset. In: Tapio Litmanen, Pekka Hokkanen and Matti Kojo (eds.): Ydinjäte käsissämme. Suomen ydinjätehuolto ja suomalainen yhteiskunta. Jyväskylä: SoPhi, pp. 43–64.

Suominen, Petteri (1999): Ydinjätepolitiikan muotoutuminen Suomessa. In: Tapio Litmanen, Pekka Hokkanen and Matti Kojo (eds.): Ydinjäte käsissämme. Suomen ydinjätehuolto ja suomalainen yhteiskunta. Jyväskylä: SoPhi, pp. 15–42.

Van Lente, Harro (2012): Navigating foresight in a sea of expectations. Lessons from the sociology of expectations. In: Technology Analysis & Strategic Management 24 (8), pp. 769–782. DOI: https://doi.org/10.1080/09537325.2012.715478

Downloads

Published

16.12.2022

How to Cite

1.
Kojo M, Lehtonen M, Litmanen T, Kiviluoma N. ‚We have a solution’: Delivering on the promise to take national responsibility for nuclear waste management. TATuP [Internet]. 2022 Dec. 16 [cited 2024 Apr. 14];31(3):31-6. Available from: https://www.tatup.de/index.php/tatup/article/view/6991